7月27日,中國人民銀行副行長張青松在國新辦舉行的“金融支持科技創(chuàng)新 做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”例行吹風(fēng)會(huì)上表示,要滿足初創(chuàng)期科技企業(yè)的融資需求,要定位以股權(quán)投資為主,股權(quán)投資是滿足初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)資金需求的主要方式,同時(shí)要采取“股貸債?!甭?lián)動(dòng)的綜合支撐體系。
談及今后在推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新方面將采取的措施,張青松表示,一是多方面拓展創(chuàng)投基金的中長期資金來源。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金、養(yǎng)老金等按照商業(yè)化原則投資創(chuàng)投基金。支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、銀行理財(cái)子公司開發(fā)與創(chuàng)投特點(diǎn)相匹配的長期投資產(chǎn)品。
二是引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大投早投小力度。要建立健全創(chuàng)投基金的考評和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,讓他們放下包袱,綜合算賬,算長遠(yuǎn)賬,更好地發(fā)揮投早投小的引導(dǎo)作用。同時(shí),也要推動(dòng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的投研能力建設(shè),對投資對象也就是初創(chuàng)期的科創(chuàng)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略咨詢、資源整合的綜合化服務(wù)能力。
三是不斷豐富創(chuàng)投基金的退出渠道。推動(dòng)注冊制改革走深走實(shí),不斷提高上市的融資效率。發(fā)展創(chuàng)投二級市場基金,擴(kuò)大私募基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)范圍。活躍并購市場,在整個(gè)創(chuàng)投基金退出轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮積極作用。另外,在我國的銀行信貸市場里,與并購活動(dòng)相關(guān)的并購貸款還有很大的發(fā)展空間。
?“我要特別提出,暢通創(chuàng)投機(jī)構(gòu)‘募投管退’全鏈條,也就是資金募集、資金投資、資金管理以及資金退出,加強(qiáng)對種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)型企業(yè)的金融供給。我們還鼓勵(lì)更多的科創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)行再融資和并購融資,并且希望銀行能夠?yàn)椴①徣谫Y活動(dòng)提供更多的信貸支持?!睆埱嗨杀硎?。
母基金研究中心認(rèn)為,央行在吹風(fēng)會(huì)上為創(chuàng)投圈釋放了眾多利好,尤其是提出要多方面拓展創(chuàng)投基金的中長期資金來源——這無疑是創(chuàng)投行業(yè)千呼萬喚、翹首以盼的舉措。
科技創(chuàng)新始于科技、成于資本??萍紕?chuàng)新類企業(yè)非常需要資金支持,但科技類的企業(yè)發(fā)展不是一蹴而就,需要長期資本給予支持。創(chuàng)投的發(fā)展正好可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融業(yè)的空白,為科技創(chuàng)新提供長期資本。
長期資金來源一直是制約我國創(chuàng)投發(fā)展的關(guān)鍵問題,募資市場目前仍然缺少真正的“長錢”。
去年,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員、副秘書長黃麗萍在2022中國股權(quán)投資發(fā)展論壇上的講話也指出,從境外成熟市場看,養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)資金、捐贈(zèng)基金等長期資金是投資股權(quán)創(chuàng)投基金的主力,但在我國這些“長錢”進(jìn)入私募股權(quán)創(chuàng)投基金的制度安排仍缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì),導(dǎo)致這類長期資金的供給明顯不足。
母基金研究中心認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)投資是一種長期投資,從最初介入初創(chuàng)企業(yè)到實(shí)現(xiàn)退出,一般需要5-7年,這就需要大量長期資本的支持。國內(nèi)長期資本還不成熟,缺少足夠耐心的LP長錢。參照國際經(jīng)驗(yàn),VC/PE 的資金來源主要是養(yǎng)老金等保險(xiǎn)資金、大學(xué)捐贈(zèng)基金和各種家族財(cái)富,而國內(nèi)這方面資金并未成為主流,甚至滲透率只有 2%—3%左右。
近年來,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國家在貨幣政策和財(cái)政政策方面逐漸放松,母基金行業(yè)在資金渠道方面也不斷迎來“放水”利好,中國私募股權(quán)投資行業(yè)資金緊張的局面有望逐步緩解。
今年2月24日,證監(jiān)會(huì)公布了對政協(xié)《關(guān)于促進(jìn)我國私募股權(quán)投資行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的提案》的答復(fù),披露了對私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金(以下統(tǒng)稱“股權(quán)創(chuàng)投基金”)的進(jìn)一步支持計(jì)劃。主要包括加大長期資金投資、完善政府引導(dǎo)基金頂層設(shè)計(jì),以及深化份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)推進(jìn)三方面。證監(jiān)會(huì)表示,下一步,將加大溝通力度,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門完善法律法規(guī),加大以社?;?、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金等為代表的長期資金對股權(quán)創(chuàng)投基金的投資力度。
可見,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)關(guān)注到并且十分重視長期資金對私募股權(quán)投資行業(yè)的重要性,我們期待著未來更多利好這些“長錢”進(jìn)入VC/PE行業(yè)的政策與機(jī)制出現(xiàn)。
母基金研究中心認(rèn)為,近年,險(xiǎn)資、銀行理財(cái)、上市公司、信托等主體正成為中國私募股權(quán)投資LP領(lǐng)域越發(fā)重要的參與者。這些資金的特點(diǎn)在于規(guī)模大、期限長、來源穩(wěn)定,更加適合長期限的投資,與股權(quán)投資的投資理念相匹配。
險(xiǎn)資,自2020年下半年“開閘”以來,險(xiǎn)資對于PE/VC和母基金的募資來說是重要的LP群體。根據(jù)中國基金業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,股權(quán)創(chuàng)投基金與保險(xiǎn)資金合作已初具規(guī)模、逐年增長,近三年獲得保險(xiǎn)資金出資的股權(quán)創(chuàng)投基金的數(shù)量與規(guī)模均逐年提升,數(shù)量從2019年末的350支增加至2021年末的541支,規(guī)模從2019年末的0.89萬億元增加至2021年末的1.37萬億元。
我們認(rèn)為,根據(jù)目前險(xiǎn)資投資到股權(quán)基金的情況來看,險(xiǎn)資還是更加青睞業(yè)績穩(wěn)定的頭部GP,能夠有效平衡風(fēng)險(xiǎn)、收益和流動(dòng)性,滿足保險(xiǎn)資金對于風(fēng)險(xiǎn)厭惡、有限收益和高流動(dòng)性的要求。險(xiǎn)資擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)主要包括,退出時(shí)間和收益的不確定性,投資資產(chǎn)后續(xù)估值難度較大,以及股權(quán)投資基金管理人的管理能力是否具有可持續(xù)性。即使是“巨量活水”,也存在馬太效應(yīng)。險(xiǎn)資做LP也會(huì)熱衷于選擇背景資源雄厚、業(yè)績較好的綜合性基金和專注某細(xì)分領(lǐng)域的基金合作。
銀行資金方面,雖目前對股權(quán)基金的出資不多,但政策層面上已無障礙,且得到了鼓勵(lì):2021年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件,鼓勵(lì)銀行及銀行理財(cái)子公司依法依規(guī)與符合條件的證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金合作。2022年初,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案的通知》,其中提到,要探索銀行機(jī)構(gòu)與外部股權(quán)投資機(jī)構(gòu)深化合作,開發(fā)多樣化的科技金融產(chǎn)品。
在上個(gè)月發(fā)布設(shè)立的200億元蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群基金母子基金,就有銀行資金的參與,該母基金由工銀投資和蘇創(chuàng)投共同出資設(shè)立,子基金由工銀投資、蘇創(chuàng)投和相關(guān)國資板塊共同出資設(shè)立,主要投向蘇州重點(diǎn)布局的電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和16個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中專精特新等各類擬上市企業(yè)。
此外,多個(gè)銀行理財(cái)子公司也悄悄入場成為LP。據(jù)母基金研究中心不完全統(tǒng)計(jì),銀行理財(cái)子公司出資做LP,已投超130億元。
上市公司方面,近年來越來越多的中國大中型公司和上市公司開始扎堆做起了LP設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,為資本寒冬下的創(chuàng)投行業(yè)提供“源頭活水”:據(jù)母基金研究中心不完全統(tǒng)計(jì),2022年,共有380多家上市公司公告出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,占A股上市公司總數(shù)的約7%。從出資規(guī)模來看,這些公司計(jì)劃出資的總規(guī)模達(dá)到800億元,設(shè)立基金的合計(jì)目標(biāo)募集金額超過2000億元。
信托方面,隨著科創(chuàng)板的推出、注冊制的實(shí)行和信托業(yè)融資類信托規(guī)模不斷壓降,越來越多的信托公司開始探索從融資類業(yè)務(wù)向投資類業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,股權(quán)投資信托也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)市場公開資料不完全統(tǒng)計(jì),2021年至2022年9月期間,共有27家信托機(jī)構(gòu)(含信托計(jì)劃)作為LP出資了72支已在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的基金,出資金額超過420億。獲得信托投資的GP包括IDG資本、中金資本和紐爾利資本等。
當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速更迭、持續(xù)壓降非標(biāo)融資類信托業(yè)務(wù)規(guī)模的大背景下,許多信托公司都需要尋找新的突破點(diǎn),而通過投資私募股權(quán)基金,可以借助專業(yè)機(jī)構(gòu)做好投資前期的判斷與后期的管理,同時(shí)發(fā)揮信托自身的資金與行業(yè)資源,從而一方面實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo),一方面推動(dòng)股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展。
我們認(rèn)為,中國股權(quán)投資市場想要更好的發(fā)展,需要更多長期、穩(wěn)定又專業(yè)的金融資本入場。此次央行在吹風(fēng)會(huì)上的表態(tài),無疑對長期資本流向VC/PE行業(yè)是一項(xiàng)利好。我們期待,未來能有更多拓展創(chuàng)投基金中長期資金來源的政策細(xì)則出臺(tái)。
總體而言,隨著政策方面的利好,長期資金追求長期穩(wěn)定收益的需求與私募股權(quán)創(chuàng)投基金擅長發(fā)掘和培育長期價(jià)值的能力越來越相匹配,未來雙方合作空間將大大拓展,構(gòu)建起長期資金與私募股權(quán)創(chuàng)投行業(yè)相互支撐的生態(tài)環(huán)境。